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有關巴拿馬等16個國家提案管制鋸峰齒鯊等,列入CITES COP19附錄II,對遠洋漁業恐有重大影響

有關巴拿馬等16個國家提案管制鋸峰齒鯊等,列入CITES COP19附錄II,對遠洋漁業恐有重大影響

撰稿人:經濟部國際貿易局|更新日期:2022/07/19

有關巴拿馬等16個國家提案管制鋸峰齒鯊等,列入CITES COP19附錄II,對遠洋漁業恐有重大影響

  • 日刊水產經濟新聞本(2022)年6月28日報導, 本年11 月在巴拿馬舉行之管制瀕臨絕種野生動植物國際貿易之華盛頓公約 (CITES) 第 19 次締約國大會 (COP19) 上,相關人士於6月24日透露,做為魚翅及魚漿原料,包含鋸峰齒鯊在內之鉛灰真鯊成員物種,將於CITES 會議提案列入附錄II。提案國包括巴拿馬、歐盟(EU)等16個國家地區,倘提案正式列入附錄II,日本國內混獲鯊魚漁業、加上魚翅(鰭)及鯊魚肉加工之水產加工業恐造成影響。
  • 2年1度CITES,預定本年11月14日至25日在巴拿馬共和國之巴拿馬市召開。5月底包含鋸峰齒鯊在內之鉛灰真鯊成員物種列入附錄II提案,已在相關國家傳閱,該提案以歐盟為首,孟加拉、哥倫比亞、多明尼加、厄多瓜爾、薩爾瓦多、加彭、以色列、馬爾地夫、巴拿馬、塞內加爾、塞席爾、斯里蘭卡、敘利亞及英國共同提案。
  • 提案認為目前雖以鉛灰真鯊類中主要19種(不含鋸峰齒鯊)為核心,但部分魚種仍無法制止高價之魚鰭交易,因此以鋸峰齒鯊等類似種所含60種為管制對象。列入附錄II位階為倘無嚴格交易限制恐發生滅絕之種類,通過決議仍可以商業目的進行國際交易,但須由出口國政府核發輸出許可證。
  • 鋸峰齒鯊除為日本國內鮪魚漁業等混獲外,日本宮城縣氣仙沼等有專業漁船,每年漁獲約9,000公噸(其中4,000公噸在外地卸魚)。大西洋鮪類保護委員會(ICCAT)等作為對象種進行資源管理,EU設有約3萬公噸之漁獲配額。日本國內雖有專業漁船,但為因應國際對鯊魚資源之關心,漁業者目標在取得海洋管理協議會(MSC)認證之「漁業改善專案(FIP)」,以強化資源管理機制,不使用僅取鯊魚鰭之取鰭棄身等,推廣永續利用。日本水產廳以「鋸峰齒鯊之魚鰭具有特徵容易識別外,也有地區漁業管理組織(RFMO)進行管理」提案反對,預計也將著力請相關國家撤案。
  • 按鯊魚是我國遠洋漁業專業及混獲之經濟性物種,日方基於自身利益,將提案反對,我國尚未能實質參與CITES,似應密切掌握狀況予以因應。惟保護鯊魚已成國際共識,且遠洋國家數目有限,似難以阻擋該股風潮。未來似應與相關捕撈鯊魚國家合作阻止成案,並全方位調適產業結構,避免漁業權益受損。

備註:經濟部駐外單位為利業者即時掌握商情,廣泛蒐集相關資訊供業者參考。國際貿易局無從查證所有訊息均屬完整、正確,讀者如需運用,應自行確認資訊之正確性。